进入“新一线”，佛山究竟凭什么？

　　进入“新一线”，佛山究竟凭什么？

　　每年都有各种各样的榜单发布，由于习以为常，舆论场上已经波澜不惊，但日前一份《2020城市商业魅力排行榜》却引发了热议。

　　在这份榜单上，北京、上海、广州、深圳毫无悬念地占据了一线城市的名额，吸引眼球的是“新一线城市”。

　　根据指标排名，今年有15个进入“新一线”的城市，依次是：成都、重庆、杭州、武汉、⻄安、天津、 苏州、南京、郑州、⻓沙、东莞、沈阳、⻘岛、合肥、 佛山。

　　与去年相比，合肥和佛山取代了昆明、宁波， 第一次进入新一线城市名单。

　　行政级别的高低往往决定了获得资源的多少，新一线城市绝大多数都是直辖市、副省级市或省会城市，这不奇怪。但佛山在其中显然是一个异数，它既非直辖市、副省级市或省会城市，论近年的知名度，也较其他上榜者为弱。因此，这份榜单一经发布，坊间即一片惊呼：佛山晋“新一线”，凭什么?

　　回答这个问题，先要看这份榜单的指标设计。据悉，该榜单评估的是城市在2019年的发展情况，以商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性、未来可塑性五个方面作为一级维度。相较往年，今年榜单的主要变化在于其中加入了更多“人的选 择”。比如榜单在商业资源集聚度的商业核心指数中，首次引入商圈到访人次这一指标。而这正是佛山能够进入新一线城市名单的一个重要原因。

　　数据显示，佛山近年来吸引的人口也在逐年上升。除了原本广佛同城化带来的居住人口，随着粤港澳大湾区的推进、创新产业的进驻，佛山吸引了越来越多的工作人口。从全国来看，佛山的外来工作人口数量位居第八。仅此一点，就让佛山在考量人才吸引力和城市规模与增⻓的未来可塑性指标中上升了7个名次。

　　这样的指标设计符合城市的功能定位。一个城市商业魅力如何，究竟有没有吸引力，人们终究是用脚投票；能否吸纳更多的人口安居乐业，是对城市的考验，也决定了一个城市的竞争力。

　　佛山晋“新一线”，还有其他一些重要因素。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在谈到这个问题时表示，佛山与其他新一线城市有一个明显不同的地方， “作为制造业城市，佛山是凭借⺠营经济、草根经济、 中小微企业的力量发展起来，反映了市场经济内生的因素。”

　　什么是市场经济内生的因素？简而言之，一看当地营商环境，二看居⺠的商业精神。佛山近年来抓简政放权，激发市场活力，增强内生动力；抓创新监管，营造公平和秩序；抓优化服务，提升服务效率，增强企业群众获得感，营商环境日益优良。2018年7月，国新办连续两次举行国务院政策例行吹⻛会，邀请北京、上海、浙江等地负责同志就优化 营商环境作经验介绍，佛山是广东省唯一受邀介绍经验的城市。

　　而说到佛山的商业精神，更有着悠久的传统。

　　今天人们为佛山进入“新一线”而诧异，实则早在晚明时期，佛山就是名副其实的“一线城市”。依赖于雄厚的冶铁业，当时就有“佛山之冶遍天下”的谚语，一本商书《商贾便览》则列出了当时全国四大城市：北京、苏州、汉口、佛山。显然，这就是晚明商人心中的四大一线城市，是做生意、谈商业必须重点关注的地方。而在这种环境中成⻓的市⺠，自然更容易培育以重商、守信义等为主要内容的商业精神。

　　让城市更宜居，以此广泛吸纳人口，同时深入发掘经济内生动力，在城市竞争中，行政资源有限的佛山走出了一条新路。这样的新路相信对所有城市都不乏借鉴意义。

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